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以統治階級的立場而言，若是想治理好一個國家，並使這個國家長期處於安定和祥和，那在人力和財力，包括生產力都沒有達到一個至高水準的時候，就不能將國家中所有的事情都劃定到自己的職權範圍內。

若是一個國家的執行中，所有的產業都歸於國家的部門來運營，那以政府的角度，所要成立的部門和直接養的人就實在是太多了，負擔過重。

除了部門事關官家命脈的產業，若是關乎於市場經濟的產業，全部都要由國家來進行操控運營的話，整體的發展會停滯不前不說，而且時間長了，經濟更是會萎縮，執行也將會癱瘓。

就漢朝的階級特點而言，若是想將茶葉或是白瓷以最快的速度透過民間的發行渠道傳送出去，毫無疑問最好的選擇還是郡望亦或是大族。

荊州那邊有蔡覓的孃家蔡家和劉琦扶持的樊釹商鋪可用，但他們的影響力在西面確實是不夠的。

其實在蜀郡、廣漢郡亦或是關中境內，會有比漢中楊家更加適合做這件事的人，但那些地盤目前不在劉琦手中，所以劉琦在這個節骨眼上能夠用到的，只能是楊家。

楊家要用，但不能說毫無章法的用，若是劉琦剛剛佔據漢中，就與漢中的大族進行這麼有價值的通貨進行貿易合作，在政治地位和經濟主導地位上，就處於劣勢，雖然在利益上，是劉琦帶給他們的更多，但在合作上，就等同於劉琦求著他們替自己開啟關中銷路的。

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