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司空是中國古代官名。西周始置，位次三公，與六卿相當，與司馬、司寇、司士、司徒並稱五官，掌水利、營建之事，金文皆作司工。

在漢代，西漢成帝綏和元年（前8年）改御史大夫為大司空，性質已與前司空不同。哀帝恢復御史大夫之名，不久又復為大司空。東漢光武帝置大司空，旋去“大”字稱司空，掌百官監察事，位列三公。

董卓送天子回京，立刻自任司空，令各地州牧、郡守上計，是想以監察之名，威逼各地郡守向他投誠。

但董卓將上計的日子一延再延，前來京師上計的州郡卻始終未過一半。董卓有些心灰意冷，對於另立天子，獨掌朝堂之事有了一些動搖。他召集手下親信商議，打算派人回返西涼，守好後路，以備將來退身之地。

牛輔卻勸阻董卓道：“前來京師上計的州郡雖然沒有過半，但四位皇室州牧和幾乎所有邊疆州郡卻全都派人來了京都。黃巾之亂初定，大漢軍隊近半握於主公手中，加之邊疆郡守支援，足以穩定時局。”

李儒也建議董卓道：“人生在世，如逆水行舟，不進則退。機緣巧合，我等輕易救下天子，掌控京師，這是天意，不可相違。”

郭祀、李榷、華雄、徐榮、胡珍等人也不肯捨棄京師繁華，重回西疆苦寒之地，紛紛建議董卓下定決心，更換天子，以樹權威，獨霸朝堂。

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