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劉炟與劉秀相比，其勇略不足；與劉莊相論，其果決不夠。劉炟從小就沒有經歷過什麼大的戰事，劉莊也沒有給劉炟多少可以獨當一面的機會。因此可以說，劉炟其實是在親人的庇護下長大的，加上他從小接受詩書禮樂的教化，劉炟其實應該是一個相對比較軟弱的君主。

劉炟其實比其他任何人都清楚，自己的長處在哪裡，自己的不足又在哪裡。俗話說得好，守業更比創業難，漢朝此時早已是江山穩固，作為一個守成的君主，只要國家不發生內亂，外部邊境相對穩定，國計民生有所改善，自己就算是“功德圓滿”了。而要達成這些目標，靠自己一個人的力量顯然不夠。而他又不能完全信任一般的臣屬，因此，劉炟選擇了自己的親人借為臂助。於是大肆封賞母后的馬氏家族，讓這些擁有較大實權的親戚們，死心塌地地效忠於自己。

這年春天，大漢一些州郡再次爆發了嚴重的旱災。有人上書說，因為對於功臣親屬的封賞不足，上天便降下災難，以發出警示。這當然不能讓劉炟全面相信，畢竟自己也算是一個皇帝，那些上天暗示云云，不過是別有用心之徒為自己謀利益而找的藉口罷了，更多的時候，是皇朝內部為維持自己的統治，而採取的愚民手段。但是這一封上書，皇帝竟然採納了其中的意見，很顯然，它為皇帝封賞外戚重臣們提供了一個契機。

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