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自劉伯升、劉秀兄弟起兵以來，天下諸侯並起而立，劉秀最終能夠脫穎而出，實在是僥天之大幸。當時天下的大型諸侯勢力就多達十四家，所以很多人在評價光武中興之時都認為，劉秀創業的艱難程度要遠遠比當年漢高祖斬白蛇起義苦難得多。

這場曠日持久的戰爭，具有典型的特徵，那就是強烈的地方主義，比漢斯在《漢朝的中興》一文中說道：“光武帝劉秀的勝利在某種意義上說是他家鄉南陽郡的勝利。透過他，來自南陽的人在以後很長的一段時期中取得並保持顯赫的地位。這個動亂年代中的另一個特徵是缺乏革命目標，沒有證據能說明，鬥爭的任何一方被革命的目標所推動，或者任何領袖設法推翻由帝皇統治的公認的制度。當赤眉軍在中國流竄以及頭目們與南陽紳士在更始帝治下對抗時，所反映的並不是一場階級鬥爭。不論他們的背景如何，他們都接受現存的社會和政治秩序。他們只是為爭奪這個秩序中的統治權而進行鬥爭。”

最終劉秀成功地成為掌握天下神器的九五至尊，開始了他一系列改造這個千瘡百孔的帝國的計劃。總的來說，他的這些措施都是積極可取的，自新莽大亂開始，持續了二十餘年的戰爭，百姓生靈塗炭，四海之內哀鴻遍野。為了使飽經戰亂的中原之地儘快恢復和發展，劉秀與民休息，不輕言戰事，在建武六年（公元30年），還下詔恢復西漢前期三十稅一的賦制。

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