燕雲十六州，一共有十七萬的軍隊，抽調了十三萬人到巨馬河邊演武，其他所有地方加在一起還留了四萬人，其中燕京一城就有兩萬左右。

麻匪，必須要剿。

但是陳兵邊境威脅大宋的事情也必須要做，否則遼國臉面盡失，再也難以得到尊重。

事情也有些兩難。

北院樞密使耶律仁先比較在意剿匪的戰事，所以開口說道：“陛下，依臣之見，若是想快速剿滅逆賊，唯有以優勢大軍而去，以迅雷不及掩耳之勢鎮壓之，否則這些賊寇必然如野火燎原，一發不可收拾。”

耶律洪基知道耶律仁先說得有道理，他們內心裡都深知契丹人是外族，而燕雲是漢人之地，一發不可收拾的事情，是真有可能發生的。

但是耶律乙辛有另外的想法：“陛下，逆賊不論有多少人，都不過是烏合之眾而已，但有幾萬精兵穩紮穩打步步推進，逆賊唯有敗亡一途，只是時間長短而已。依臣之見，發兵五萬即可，不必再多加人馬，一來節約糧草耗費，也讓軍將免於奔波之苦，二來也可以兼顧巨馬河的局勢，此乃一舉兩得之法。”

耶律乙辛說得也有道理，這就是一個內事重要還是外事重要的問題。

耶律仁先是剿賊的當事人，他為了自己的差事與利益，自然還要據理力爭：“有道是攘外必先安內，陛下，眼前之事，剿賊為要。只要有十萬大軍，臣敢以項上人頭擔保，兩個月之內必然蕩平賊寇，再回師巨馬河邊，依舊能威壓大宋，只不過時間多出兩個月而已。”

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