淳祐三年，宋廷又命餘玠為四川制置使，兼知重慶府。玠系蘄州人氏，家世貧微，落拓不羈，嘗謁淮東制置使趙葵，葵頗奇玠材，留置幕府，旋令率舟師溯淮，入河抵汴，所向有功，累推至淮東副使。自陳隆之死節，懸缺未補，玠入對稱旨，遂授為四川宣撫使。未幾，即加制置使。四川財賦本甲天下，自寶慶三年失去關外，端平三年蜀地殘破，所存州郡無幾，國用益窮。歷任宣撫、制置各使均支絀萬分，鹹嘆束手。監司戎帥各自為令，官無法紀，民不聊生。玠蒞任後，大改弊政，簡選守宰，又重賢禮士，特就府左築招賢館，量能錄用。播州冉璉及弟璞具有文武才，隱居蠻中，前後閫帥辟召，皆堅辭不至，及聞玠賢，自詣府上謁。玠以上客禮相待，璉、璞留館數月，毫無所陳，玠頗懷疑，遣人覘視。兩人相對踞坐，終日用堊畫地，或繪山川，或繪城池，非旁人所能解。玠亦莫明其妙，又隔旬餘，始見他兄弟進謁，請屏左右。玠立即如教，冉璉乃獻議道：“為今日西蜀計，莫若徙合州城。”玠不禁起座道：“玠也見到此著，但慮無處可遷。”璉複道：“蜀口形勝，無過釣魚山，請徙城該處，擇人扼守，積粟以待，功可過十萬師，巴蜀自固若金湯了。”玠大喜道：“玠固疑先生非淺士，今得此謀，玠不敢掠為己美，當上報朝廷，即日照行。”冉璉兄弟乃退。玠立刻拜表，照議陳請，並乞授二人官秩。真實愛才。詔命冉璉為承事郎，權發遣合州，璞為承務郎，權通判州事。徙城事悉委二人。闔府聞命，頓時大譁。玠忿然道：“此城若成，蜀賴以安，否則玠獨坐罪，與諸君無涉。”他人遂不敢再言。乃就青居、大獲、釣魚、雲頂、天生各山築十餘城，均因山為壘，棋佈星分，當將合州舊城移徙釣魚山，專守內水。利戎舊城移徙雲頂山，借御外水。表裡相維，聲勢聯絡，各屯兵聚糧，為必守計。蜀民始有所恃，共慶安居。

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