神宗有志開邊，屢不見效。帝悶悶不樂，平時召見輔臣，有人才寥落等語。蒲宗孟出班奏道：“人才半為司馬光邪說所壞。”神宗瞪目注視，半晌方道：“蒲宗孟乃不取司馬光麼？從前朕令光入樞密院，光一再固辭。自朕即位以來，獨見此一人，他人雖令去位，亦未肯即行呢。”借神宗口中，補敘前事，且以神宗之迷，見賢而不能舉，何以為君？何以為國？宗孟聞言，不禁面頰發赤，俯首歸班。神宗又問輔臣道：“李憲請再舉伐夏，究靠得住否？”王珪對道：“向患軍用不足，所以中沮，今議出鈔五百萬緡，當必足用，不致再有前患了。”王安禮接入道：“鈔不可啖，必轉易為錢，錢又必易為芻粟，輾轉需時，哪能指日成事？”神宗道：“李憲奏稱有備，渠一宦官，猶知豫備不虞，卿等乃獨無意麼？朕聞唐平淮、蔡，唯裴度謀議與憲宗同，今乃不出自公卿，反出自閹寺，朕卻很覺可恥哩。”安禮道：“唐討淮西三州，相有裴度，將有李光顏、李愬，尚窮竭兵力，歷年後定。今西夏勢強，非淮、蔡比，憲及諸將才度又不及二李，臣恐未能副聖志呢。”明白瞭解，尚無以喚醒主迷，奈何？神宗不答，隨即退朝。

未幾，得種諤奏議，乃是用知延州沈括言，擬盡城橫山，俯瞰平夏，取建瓴而下的形勢，且主張從銀州進兵。神宗覽奏後，即命給事中徐禧及內侍李舜舉往鄜延會議。王安禮又入諫道：“徐禧志大才疏，恐誤國事，請陛下另簡妥員！”神宗不從。李舜舉卻往見王珪道：“古稱四郊多壘，乃卿大夫之辱，今相公當國，舉邊事屬諸二內臣，內臣止供禁廷灑掃，難道可出任將帥麼？”不以人廢言。珪也自覺抱愧，沒奈何隨口敷衍，說了“借重”二字。舜舉遂與徐禧偕行，既至鄜延，見了種諤。諤擬城橫山，禧獨擬城永樂，兩人爭議不決。當將兩議上達都中，神宗獨從禧議，竟令禧帶領諸將，往城永樂，命沈括為援應，陝西轉運判官司餉運，凡十四日竣工，賜名銀川寨。留鄜延副總管曲珍居守，禧與括等俱退還米脂。這銀川寨距故銀州二十五里，地當銀州要衝，為夏人必爭地。從前種諤反對禧議，正恐夏人力爭，未易保守。果然不出十日，即有鐵騎數千前來攻城，曲珍忙報知徐禧。禧遂與李舜舉、李稷等統兵往援，令沈括留守米脂。禧等至銀川寨，夏人亦傾國前來，差不多與蜂蟻相似。

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