烏桓卻狡黠得很，伺援班師，復來尾追。

還虧援星夜趨還，才得全師；但馬已死了千餘匹。

鮮卑與中國，本不相通，因見烏桓擾邊，屢有劫掠，也不禁暗暗垂涎；再加匈奴亦遣人招誘，自然利慾薰心，同來生事。

建武二十一年秋間，鮮卑引萬餘騎入塞，寇掠遼東。

太守祭肜，系故徵虜將軍祭遵從弟，素有勇略，能開三百斤強弩。

至是聞鮮卑入境，自率數千人迎擊，披甲持刀，當先陷陣，部兵一擁齊上，殺死虜眾多人，虜兵統皆駭走，急不擇路，各躍入斷澗中，溺斃過半。

祭肜窮追出塞，斬首至三千餘級，獲馬好幾千匹。

於是鮮卑震怖，不敢入犯。

可巧匈奴亦連年旱荒，人畜多死，也不能南下寇漢，朔方少安。

先是西域各國，已為漢屬；王莽篡位，貶易侯王，西域因此瓦解，轉降匈奴。

匈奴徵求無厭，諸國皆不堪命，且聞光武中興，漢威再震，乃復遣使入洛，乞請內附。

光武帝因天下初定，未遑外事，竟謝絕番使，不從所請。

莎車王賢，承襲祖父遺業，雄長西域，未肯臣事匈奴，特與鄯善王安，貢獻方物，再求屬漢。

廷臣如竇融等，並上言莎車王事漢，初衷不改，宜加賜位號，毋失彼望。

光武帝乃賜賢西域都護印綬，及車旗錦繡等物。

前漢本有西域都護，中經莽亂，此官乃廢。

偏敦煌太守裴遵，得知此事，獨奏稱夷狄無信，不可假以大權，遂致光武帝翻悔前言，收還西域都護印綬，另命賢為漢大將軍。

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