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白凌霄終於明白張瀟說的地下城主府是什麼意思了。

黑瘦漢子叫黑蛇，原本是一名北線聯軍因傷退伍的軍人，曾追隨張瀟守衛崇山城。退伍後無家可歸，就被張瀟招納到十八行。如他一樣出身來歷的人還有幾位，境況也相差無幾，主要替張瀟負責這套地下秩序的運轉。

崇山之戰後，北線聯軍退伍了一批傷殘老卒，遵照神聖東盟政府的政策，理當優先就地安置。

奉陽城要承擔六千這樣的老卒。

這些老卒們半生在邊關打生打死，早就失去了其他生活技能和融入到社會的能力。毫無疑問，這麼一群飽受戰爭創傷幾乎無法融入社會的老卒，安置他們對誰來說都是個極大的麻煩。

許笑傑有心留下他們繼續在軍中效力，但國有國法，軍有軍規，他也有他的侷限。

白宗元當然也不願接收。為這個事，他甚至和許笑傑曾兩次大打出手。

最終，許笑傑把這個難題丟給了張瀟。

於是就有了這套地下城市管理體系。

如果說十八行擺在外面的生意是張瀟的面子，那這些人組成的這套體系便是張瀟手中的裡子了。

張瀟坐在那裡愁眉不展，黑蛇領命出去辦事了，屋子裡只有夫婦兩個。

“寧東風是什麼人？為什麼你會覺得他是個麻煩？”白凌霄湊過來給張瀟倒了杯水。

“南國寧氏出身的奇葩。”張瀟說道：“在長安被冷落了很長時間，不知道燒對了那根香，忽然取代溫仙州跑到北邊來領軍，這廝為人刻板，做事不近人情，曾經試圖把龍梅雪骨的親妹子獻給漢王，媚上邀寵的嘴臉令人作嘔。”

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