公孫述不愧做過新朝的官，他當皇帝后，有一點與王莽很像，那便是喜好改易郡縣官名，以符合自己的“祥瑞”。

比如過去好好一個漢中郡，公孫述非要一分為三，新設“漢中”“成興”“上庸”三郡。當然，這樣劃分，也有便於交給不同的臣子鎮守，達到分而治之，可在魏軍大舉南下之際，這種權衡之術，卻導致各郡難以合作呼應，反而易被各個擊破。

“成興郡”首府西城（今漢中安康），曾經是漢中地區的政治中心，城郭之固、人口規模不亞於南鄭，南扼巴東道，北御子午谷，東方連線上庸，由延岑守備。

武德十年三月底，當聽聞馬援已破陽平關，沔陽、南鄭都已失陷後，延岑的老部下們紛紛來請見，詢問道：“大王，事已至此，西城還守得住麼？”

延岑字叔牙，老家是南陽郡筑陽縣人，新莽末年乘亂起兵，加入了綠林的西征軍，成了漢中王劉嘉的部屬。但更始政權不爭氣啊，沒幾年就被赤眉打崩了，漢中也遭到了魏、蜀夾擊，當是時，正是延岑赫然舉兵投蜀，才使得公孫述輕易進入漢中。

時至今日，延岑已經做了十多年蜀臣，面對屬下們故意詢問，他只無奈地搖頭道：“守不了。”

延岑以手指腹：“打個比方，南鄭和陽平關是漢中的西門戶，是嘴巴和咽喉，我西城則是胃，上庸房陵是腸子，現在咽喉不守，魏軍的鐵矛，完全可以一口氣穿胃通腸，直捅到後門去，如何守？”

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