怎麼樣能像電影上一樣，跟鬼子打地道戰，地雷戰，鬼子來掃蕩的時候不吃虧。

長期在川軍內部工作。

周小山對黨現階段減租減息，團結抗戰的具體方針政策很不熟悉。

他只能照自己理解的富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善等一些列的價值觀，結合抗日戰場的實際情況。

起草了很多關於獨立團動員百姓自發抗日的章程。

洋洋灑灑幾十萬字。

涉及面很廣，有軍紀軍規的，有未來部隊發展設想的，有根據地糧食徵收和商稅，礦稅現行政策試行的，有婦救會，兒童團等等群眾自治組織發展規劃的，有軍民魚水情的互動辦法的，有些亂，很紛雜，卻很細緻和很據操作性和可行性。

這就是獨立團未來的工作指引大綱，劉紫曼，李良，羅亮陳虎他們幾個如獲至寶。

丟擲他們幾個人所能想到的一切問題。

摁住他在一家獵戶哪裡繼續書寫。

獨立團政委和副團長分路出擊，利用周小山書寫的章程動員百姓，輾轉山區二十幾個村莊徵兵。

加上原來臨城保安團的兵員。

獨立團一下子在山區幾個鄉村收到了三千多新兵。

總人數達到了五千。

“團長，山東百姓的抗日熱情實在太高了，您說的對，我們有多少槍，就能收多少兵，我們現在這還是沂蒙山區，人煙稀少的地帶，要是到了人口稠密的幾個縣。靠著這電影機，劉政委的歌聲，拉上幾萬新兵，也不在話下！”

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