對於芙蓉縣現在有的縣屬國有企業和集體企業，陳志文曾經多次向朱代東請示，請他指點迷津。朱代東的建議是，如果沒有自身的優勢，該倒閉的就倒閉，該破產的就破產。但這又涉及到一個國有資產流失和國有資產盤活的問題，流失和盤活既是一對矛盾，又相輔相成，想要達到一統，很難。

雖然朱代東是縣委***，但關於企業的問題，包括陳志文在內的很多幹部，都喜歡向朱代東彙報。朱***搞經濟很有一手，這已經是大家的共識。對芙蓉縣的國有企業和集體企業，朱代東要求進行優先改革，只要是還有“救”，縣裡就儘量想辦法，幫他們出主意。但對於那些回天乏術的企業來說，必須進行徹底手術。對此，朱代東提出六個字的方針：公正、公開、透明。

所為公正，就是公正的評估國有資產，透過完善資產評估法規，規範資產評估程式和制度，嚴格執法，加強對資產評估的監管，做到資產評估的公正科學化，保證國有資產評估價值合理準確，在資產評估過程中不發生國有資產流失。

而公開，就是公開轉讓國有資產，透過建立國有資產公開拍賣的制度，使國有資產出售資訊公開透明，避免國有資產轉讓中的“暗箱操作”，形成國有資產轉讓中買者和賣者之間的公開公平競爭局面，在買者和賣者的競爭中發現國有資產的市場價格。在公開競爭拍賣過程中，會減少乃至消除國有資產低於正常價格出售和國有資產大量流失的現象。

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