現在朱代東唯一擁有的就是開發區優惠的政策，縣裡既然成立開發區，當然也是想讓開發區成為雨花縣的工業中心，經濟騰飛的起點。因此，開發區對來投資的企業，在政策上有較大的浮動。比如免稅、土地轉讓金啦，開發區有很大的自主權。

朱代東除了要負責開發區外，全縣的所有企業都歸他管，王力軍也提出了具體目標，縣機械廠、縣化肥廠要在今年恢復生產，而縣裡又不會投一分錢，這一切都要看朱代東的了。

朱代東從來沒有感到幹工作有這麼棘手，開發區有什麼優勢？土地現在已經全部徵收完畢，沒有與當地農民發生經濟糾葛，這一點很重要。現在開發區這五千多畝地，就完全屬於開發區了，怎麼賣，賣多少錢，縣裡不干涉，一切由朱代東說了算。另外就是開發區擁有的優惠政策，可是這些政策拿在手裡不能當飯吃，得用出去，用在企業身上，才能變成錢。而現在，開發區的地都沒有平整好，想讓企業入駐，無異於痴人說夢。

別看開發區小，只有二十多人，但政府機關的班子都搭了起來，除了沒有財政收入之外，完全可以當作一個區來看待。朱代東第一次開會，就樹立了自己的絕對權威，他本就是書記主任一身兼，還是以副縣長的身份，要是在開發區還沒有絕對權威的話，那朱代東在鄉鎮工作的幾年就全算白乾了。

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