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“改制首先便是從本官，差遣，職名合一！除去吏部官員不管吏部這等事。官員不再看本官職高低，而看品秩。臣打算定正一品至從九品分十八階！罷品內上下之分。”

官家聽章越所言徐徐點頭，這也是他初衷。

國初為了從武將手裡奪權，所以有地方幕職官之稱。

後來皇帝為了選拔文學之臣（進士出身寒門官員）作為心腹，所以有了館職。

所以宋朝有兩個體系，一個是常朝體系，按照本官高低來排名；一個是殿內大起居大體，官員按照館職高低來排名。

為了方便這些館職官員從原有體系官員手裡奪權，所以用審官院取代吏部，三司取代戶部，審刑院取代刑部，太常禮院取代禮部，監司取代工部等等……雖說奪權，但又不能幹得太過分，所以吏部，戶部等又沒有完全取消，仍舊保持著一部分功能，算是留了個體面。

所以管理時就出現相互打架，相互扯皮，互相推諉等等事情，導致朝廷效率極其低下。

現在皇宋已初步完成了中央集權，這些張冠李戴行為可以省了省，所以這是改制要明確第一要點。

所以才要裁撤編制，合併部門。

第二個就是官階，唐制官階有三十階，除了正從N品外，還有正四品上，正四品下這樣操蛋的等級劃分。而宋朝本官制，僅京官遷轉便有四十二階之多。

從第四十二階的校書郎至第一階的太師，理論上最慢也只要一百二十六年就夠了，搞得好像人人都有盼頭一樣，若遇到皇帝駕崩這事，大家還能集體前進一步。

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