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章越已在樞密院理政兩個月。

樞密院雖是總領天下兵事，但實際上不直接掌管軍隊，禁軍是由三衙統帥。

這目的是相互制衡，以此消除了唐中期以後兩百年之兵禍。

當然中書與樞密院的關係理論是各管各的，中書主民事，樞密院主兵事，但事實上辦不到，中書經常插手樞密院事，而樞密院對關於兵事的民政也權參與。

但總體還是中書管得更多。

而且碰到是王安石這般喜歡事事拿主意的宰相。以前文彥博，吳充任樞密使的時候，宋神宗常常越過樞密使與王安石商量軍政。

譬如新法中的保甲法，戶馬法，將兵法都是王安石拿主意的。樞密院承旨李評與王安石不和，便被王安石罷去。

熙河開邊時，章越為了避免天子微操戰局，也是以主動認錯的方式和王安石打交道。

有一次王安石也是太過分了，樞密院的文彥博，吳充，蔡挺索性都不去樞密院辦事了，直接將印信送入中書，你王安石一個人拿主意好了。

之前王安石養病時候，章越身為樞密副使還能寬鬆一些，在軍政大事上拿主意，但王安石回朝後，又恢復了樞密院大事小事都向中書彙報的制度。

這對於章越而言當然是非常不悅的事情，而在這時候呂惠卿的彈疏令王安石顏面掃地。王安石因此被氣得不輕，再度稱病在府裡調養。

原先一直病得不行的樞密使陳昇之，以及樞密副使蔡挺突然間一下子身子就好了，一併‘強撐病體’回到了樞密院視事。

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