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猛將必發於卒伍，宰相必起於州部。篼

這是章越一直信奉的一句話，也是唐宋時篩選宰相的標準。

明朝為了削弱宰相（閣臣）的權力，所以選擇沒有在地方歷官的翰林為宰相，其實不是一個好辦法。

章越要將理想變為現實，卻連一州一縣都治理不好，還不如去寫寫就好，別出來當官了。

熙寧六年的九月末。

熙州，通遠軍迎來了豐收，使熙州河州的糧價從去年二三月的四百餘文錢一斗降至了一百二十文錢上下。

趁著糧價低，章越便讓各地府庫從各地收糧，充實軍需。

鬼章攻宋使會州，河州，洮水以西之地，因戰火波及，不少百姓顆粒無收，但熙州的洮水以東及原先渭源至通遠軍一帶卻沒有受到戰火的影響。篼

所以有了一個好收成下，趁著民力稍稍緩解，章越便以錢僱役開始修整道路，沿著洮水，渭水鋪設橋樑，開挖水渠。

章越一路視察了洮河的豐收，以及民間動員的情況，甚是欣喜。

六七年前古渭所在的通遠軍還是不毛之地，但如今渭水，洮水兩岸已是幾千頃開荒下去，加上今年開荒的，明年會有超過八千頃的耕田，這據章越向天子承諾的萬頃耕田以上已是相差不多了。

不少熟蕃都已是完成了編戶齊民，原先熟蕃都是以族帳為單位。小族數百帳，大族上萬帳，但一帳到底有多少人，誰也不清楚。

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