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岷州失而復得後，章越率王君萬，种師道的熙河路第三軍一萬餘人及歸順的番軍近兩萬人向河州進發。

宋軍一向有在當地募叛軍為兵的傳統，這就是傳說中的招安。

此舉一個是解決當地的隱患，另一個也是以賊制賊。

岷州，桃州，疊州的地方就是一個字窮，所以章越出徵河州時，也捎帶上了岷州木家七族，疊州的欽令徵，桃州的郭廝等兵馬。

木徵與董氈的大將鬼章青宜攻河州攻得很急，章越不敢怠慢，收復岷州後休整了一日，便催兵進發。

章越大軍抵至岷州與桃州交界處駐紮下來，召集眾將視察地形。

章越指著眼前一片山川對幕僚們言道：“這裡乃岷州與桃州的交通要害之處，若是能在這裡設堡立寨，可以擋住從桃州來的敵兵，防止木徵復來，你們誰來請命？”

眾幕僚們你看我我看你，一向沉默寡言的沉括卻道：“下官願試一試。”

章越道：“好，此堡便名為谷藏堡，存中督軍監督此事。”

沉括當即稱是。

章越又對王君萬道：“挑一名能帶兵地將領左之。”

王君萬答允了。

眾所周知如何在敵軍眼皮子底下建一座堡壘是風險係數很高的事，高遵裕對這樣的事一貫是堅決拒絕的，以至於都引起了官家不滿。

章越又詢問從當地徵集民役之事。

王君萬說了難處稟道：“岷州缺糧已久，之前便因路途不便，難以入中。”

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