現在的長安城，理論上來說是被兩個軍閥各自控制一般，但是如果細究的話，林昭實際上是佔優的。

因為他兵力佔優，而且有火器的優勢，皇城攔不住平盧軍。

只不過真在長安城打起來，對長安以及長安百姓的傷害，會比范陽軍來的更深重。

而且平盧軍即便贏了也會是慘勝，到時候衰弱的平盧軍，甚至會讓他直接失去話語權。

因此這個時候，不管林昭願意還是不願意，都不得不跟王甫互相妥協，然後才能繼續在長安這個“牌桌”上玩下去。

而建立京兆府的事情，是不得不做的。

首先不管是林昭還是王甫，都沒有立場去管理長安城的行政問題，這個時候只能建立起一個臨時的京兆府，來讓長安城重新恢復秩序。

而這個臨時的京兆府，林昭出面組不合適，王甫出面組更不合適，不止是他們雙方不會同意，西川的那個流亡朝廷也不會同意。

只有曹松，是最合適的選擇。

曹松出面組建臨時的京兆府，甚至由他本人擔任臨時的京兆尹，那麼三方就都可以接受。

“由老夫出面組建京兆府？”

曹松抬頭，認真看了一眼林昭，然後才繼續說道：“老夫一介庶人，恐怕不合適罷？”

“您老是大周的相國。”

林昭微笑道：“讓您出面組建京兆府，那是委屈了您。”

“相國……”

曹松愣了愣，然後緩緩搖頭，苦笑道：“事到如今，老夫哪裡還是什麼大周的相國。”

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