侯在琨郡時便開始摸索，如今已經十分成熟。所有職務分門別類各有不同要求一一列在佈告中，所有符合要求的人都可以領了試卷參加考核。經過筆試複試面試選出合格者，再由競選環節最終決定何人成為長官，何人作為輔佐。

這般公正透明的方式避免了許多麻煩，首當其衝的便是外行領導內行。無德無能之輩再也沒法透過溜鬚拍馬取得高位，便是身為高門大戶，倘若並無才能，他們的子弟也沒法被輕易塞進管理體系之中。

雖然不可能杜絕全部問題，可這已經是百姓們見過最公平的法子了。官吏是他們自己選定的，而他們也有彈劾那人下臺的權利。比起身居高位便能掌握平民生死的制度，這般革新後顯然讓百姓們愉悅滿足了許多。

所有人生來都不是逆來順受的，張瑞陽的新政透過口口相傳，激勵了宣州所有勞苦大眾。雖然也有人反抗，可更多人從中看到的是機遇和希望。終歸在磕磕絆絆下，張瑞陽帶著民丨主丨教的教眾們，徹底完成了宣州的管理機制改革。

安平元年十一月，宣州宣佈獨立，不再接受朝廷派遣官員管轄，只按照律令繳納賦稅——說白了就是隻聽調不聽宣。聖人穆嵐自是不肯，派幷州、星州兩路大軍直衝宣州，勢要徹底撲滅這些亂臣賊子。

☆、第十八章 星火燎原

幷州是範氏的地盤，大都督柳琅之妻乃是范家嫡女。他收到聖旨之前, 已經得了範司空給的書信, 其中要義概括起來不過一句——打得過就打，打不過就權當打醬油，切莫為了個宣州耗費實力。

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