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趙恆身為後世基建大國的優秀青年，即便來到了兩千多年的大秦，也依然擁有一顆基建之心。

為了能加快咸陽城的基建程序，他不僅專門成立了工程處，而且還先後建立了十支工程隊。

每支工程隊都有五千人左右，總共五萬人，其中還有三百多名科研院培養出來的專業建設人才，再加上科研院不斷研製出來的各種新型建設器械，無論何種工程，進度都能夠遠超普通徭夫。

甚至可以說，這五萬工程隊的建設效率，至少抵得上五十萬普通徭夫。

雖然即便有了這十支工程隊，也不可能比得上兩百多萬的徭夫，但至少能讓三大工程的進度不會慢太多。

“先生，你是要讓工程處的工程隊，填補徭夫的空缺？”

嬴政的目光微亮，問道。

工程隊的建設速度，他自然很清楚。

透過黑冰臺，他輕易就能得知，工程處的十支工程隊，僅僅用了三個多月的時間，便在新城區修建了一座又一座高樓，堪稱為神蹟。

雖然只是短短的三個多月，但即便是他這位端坐於深宮之內的皇帝陛下，也能明顯感覺到，新城區那翻天覆地般的變化。

“臣確有如此打算。”

趙恆點頭道：“陛下，臣還要施行承包制。”

“何謂承包制？”

嬴政好奇的問道。

此刻，李斯、趙高等大臣，也都是目露疑惑之色的看著趙恆。

“簡單的來說就是，將驪山帝陵、長城、阿房宮、馳道、鐵路等各種工程劃分諸多工期，然後按照工期承包給一些有實力的大商人。”

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