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“斗食之上，為有秩，有秩者，一百石至四百石……”劉徹繼續說著。筆·趣·閣www.ｂｉｑｕｇｅ.

有秩階級，一直是大漢帝國的基層中堅力量和地方行政事務的能吏。

他們構成了帝國統治秩序的骨架和輪廓。

但凡皇帝想要對基層進行有效統治和管理，就不能不依賴數量龐大的有秩群體。

他們是亭長，是薔夫，是遊徼，是稅吏，是少府工坊的負責人，是某個重要橋樑的管理者，是某個要塞的守門官，是某支戰功卓絕的部隊的隊率。

同時，他們還可能是地方上橫行的惡霸，魚肉鄉鄰的無賴，為非作歹的土豪。

自古以來，基層爛，則全國爛，基層強則天下強！

自元德四年開始，劉徹就潛心經營和矢志於鞏固自己在基層的影響力和掌握力。

一批批考舉士子，被派遣去關中的亭裡鍛鍊和磨礪。

數以萬計的退役將官、傷殘有功士卒，被任命為亭長，被任命為薔夫、遊徼。

正是因為，有了這樣一支如此龐大的基層骨幹力量，大漢帝國的控制能力和動員能力，才能如此之強。

講老實話，這些人的待遇，其實還可以。

甚至，可以這麼說，有很多低階官員，寧肯不升遷，也要賴在原職。

為什麼？

因為基層油水多啊！

而且權力大啊！

劉徹永遠都不會忘記，當年，他還是太子之時，微服至新豐的所見所聞。

區區一個薔夫，就可以逼著百姓，溺死自己的親生骨肉！

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