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進入新化城後，司馬遷的感觀就完全顛倒了過來。

這裡，簡直就是一個不亞於臨淄、雒陽的大都會！

人流湍急，幾乎可以稱得上揮汗如雨。

更重要的是，與司馬遷曾經在其他地方所見過的市井場面，完全不同。

新化城，就是一座秩序井然，條條有度的城市。

這裡的規矩繁多，官府連老百姓怎麼走路，都要管一手，道路都有著嚴格的標識。

向前只能靠左，而想回頭，則需要再向前走數百步，到一個規定的所謂‘轉彎處’繞行。

據說，這是因為元德四年，新化城裡馬車橫行，經常發生商賈馬車肆意橫行，阻塞交通甚至撞死、撞傷民眾的慘案後，都護府痛定思痛後作出的改變！

不僅如此，在這個城市，隨地大小便，是會被直接抓起來，送去漁場乃至於承恩島‘勞動改造’的。

而其他諸如隨地丟棄垃圾、隨地吐痰。

一旦被發現，立刻就會被罰款，態度不好，直接就會被處以鞭刑。

新化城的鞭刑，也與其他地方不同。

這裡，鞭刑被視作一種教育手段，而非懲罰手段。

所以，最多隻能抽十鞭子……

按照都護府的說法是：法令所以導民也，刑罰所以禁惡而已。

深受雜家思想影響的安東官僚們，非常不屑用酷刑來傷殘他人肢體，一般輕易不會用各種肉刑和可以使人殘疾的刑罰。

所以，根據都護府頒佈的法令，百姓犯法，當先教後懲，教主刑輔。

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