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看著公孫昆邪在兩個侍中的攙扶下，遠離殿堂，劉徹回頭坐上御榻。

“是時候藉著這個機會，組建‘中央情報局’，專責對外滲透、發展帶路黨了……”劉徹在心裡想著。

現在漢室的對外情報系統，在劉徹看來，可謂是一團亂麻。

根本沒有一個明確的指導思想與重心可言。

若有一個明確的指導思想，漢室在歷史上也不會鬧出那麼多洋相了，甚至與匈奴的戰爭都可能早就結束了，根本不需要拖到昭宣元成！

要知道，單單是元鼎年以後，匈奴內部的貴族就嘗試過十幾次的叛亂，企圖推翻單于庭，與漢室媾和。

而這些叛亂中，起碼有四次，是與漢室取得了聯絡的。

譬如後世耳熟能詳的蘇武牧羊的故事，蘇武究竟是為何會被匈奴人扣押，甚至秘密關押在貝爾加湖？

答案就是蘇武的副使不知死活的參與了匈奴內部的政變，失敗了，失敗了不要緊，還被人家人贓並獲！

而類似這樣的故事，在漢匈數十年的征戰過程中，幾乎沒有斷絕過。

只是……

從頭到尾，漢室的情報機構和對外諜報部門，幾乎都是在袖手旁觀，從未主動參與其中。

就以蘇武的例子來說，當時，蘇武的副使張勝與匈奴內部的貴族們謀劃政變，綁架閼氏，刺殺衛律，進而逼迫單于向漢稱臣。

可蘇武這個正使卻渾然不知，從頭到尾被矇在鼓裡……

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