為什麼會議紀要的濫用現象如此氾濫呢？這是因為像“行政決定”、“行政指導”、“行政許可”、“行政處罰”、“行政規範性檔案”、“行政合同”等等行政機關的正式公文或規範，都要經過嚴格複雜的流程才能出*臺，而會議紀要沒有法定的出具程式，其方便、快捷的特性與一些行政機關渴求繞過複雜的行政程式行使權力的需求一拍即合。而且，在下級部門、或者執行機構依據這些個會議紀要執行後，萬一出現了一些違法違規的不良後果，而上級機關也能以這個會議紀要的非正式性與其撇清關係，轉移矛盾……所以，基於這些原因，會議紀要的濫用成為了當前的一種普遍現象。

此時，聽到張靚說會場上那陳橙房地產公司拿出了一份“會議紀要”，張睿明頓時腦袋一懵，他想到這份會議紀要一定就是與這筆土地出讓金有所關聯。

果然，張靚接下來的話語證實了張睿明的猜想。

“部長，這份會議紀要關於這筆出讓金的……是記錄2015年5月16日的一次津港市政府會議內容。其中的關鍵內容是當時的津港市政府因為考慮到招商引資與新區建設的示範效應與陳橙房地產公司的實際難處，同意陳橙公司緩繳包括土地使用權出讓金在內的各項費用……”

“這！怎麼……”

雖然有所準備，但張睿明還是被這份會議紀要的內容所震動，他豁然一下，站起身來，對張靚問道：“當時有沒有對這所謂的“緩繳”規定期限？”

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