劉禪盤算過，以大漢現在的人口，把荊州和交州和揚州南部都開發出來最少需要一兩百年的時間。

就算阿姐支援更多的裝置，讓生產力得到飛速提升，這人口方面阿姐可沒什麼辦法。

佔滿這麼一大片土地，並緩緩開荒建設，讓大漢的文明紮根在這裡，這項工作需要數以千萬計的人口，也就是說，在很長的一段時間內，就算知道南邊還有更大的土地，他們也顧不上了。

而且在大多數漢人的眼光中，交州都是一片鳥不拉屎雞不生蛋的荒蠻之地，就算給個太守都不一定有人願意來這裡上工，別說讓他們到這裡來開荒。

於是，經過劉禪和法正的商議，他們決定鼓勵一下士燮一家。

士燮他爹的時候就開始在這片土地上當官，士燮也一把年紀頗得民心。

與其學歷史上的呂岱靠著武力將他們連根拔起，還不如再利用一下他們的家族為大漢多做一點事情。

“士家勞苦功高，身為漢臣，大漢絕不會忘記士家的貢獻。

只是如果代代為官，總不合大漢的章法，

我已經和尚書令商議，這南交州三郡中，日南、九真的太守，你們可以任一舉薦一人做太守，與其他太守一樣受大漢考評。”

“至於南海諸國……如果士公一家願意經營南海，朝廷也願意提供官位和戰船，士公只需要支付一次費用，這二百年內，圖上的南海諸國，可以盡歸士公統帥。”

士徽嚥了口唾沫。

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