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經歷了“巨流河事件”之後，痛定思痛，張漢卿認真地總結了教訓。

他和韓麟春、蔣百里、姜登選等人深刻地探討了如何有效地掌握及約束部隊的思想動態，認為目前部隊擴張太快了，老奉系和人民軍系沒能夠有機地融合，令出多頭，各系降兵整改工作尚未能大張旗鼓動展開；一些官兵素質良莠不齊，山大王思想嚴重。

不把人民黨、人民軍內這些不和諧音符清除，遲早有一天還會出大事。最終達成一個結論：軍隊的思想政治工作亟待加強。

的確如此。當今世界，各國軍事家普遍認為，戰爭是有形戰力和無形戰力的綜合較量。

所謂有形戰力，由武器裝備和戰場設施構成——依靠科技強軍來實現；無形戰力，由參戰人員的思想、意志構成——依靠政治作戰來實現。因此，政治作戰歷來在戰爭中，都有其特殊的位置，其地位與作用也十分重要。

長期以來，人民軍依照張漢卿“三分軍事、七分政治；三分物力、七分精神”的原則，一向重視政治作戰，不僅將其作為平時的經常性工作，而且將其列為各項作戰計劃的重要內容。

例如在著名的“中衛改編”計劃中就制定有專門的政治部，並設計了其在政令系統中的重要作用；在建立武漢軍校時也將政治工作作為重要一環，逐漸形成一套比較成熟的政工制度；在統一國家後也建立了獨立的總政治部，並安排人民黨內元老薑登選任總政治部主任，其職級與總參謀長平級等。

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