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被削去兵權的閻錫山首先坐不住了，他決定鋌而走險，在此時恢復晉軍實力。否則等到人民軍裁兵成功，權柄全失的自己完全沒有機會。

他派人暗暗聯絡奉系元老馬龍潭、萬福麟和剛剛通令被改為蒙古建設兵團主力的衛戍區第16師師長張景惠。這些人目前還手握兵權，在奉系中頗有影響。

而且萬福麟已經是西南人民軍的主將，如果他們能夠首先發難，對人民軍的衝擊是相當大的，西南諸侯們也有了反對中央的底氣。試想在內亂髮生的情況下，這裁軍怎麼能夠實現？彼不裁軍，他自然就有理由保留軍隊在手。

此外也派人渡過黃河，與即將被全軍改編為新疆建設兵團的原靖國軍領袖、西北人民軍第6師原師長長鬍景翼和擔任寧夏武警總隊司令的馬廷勷商談，準備以武力拒奉並拉孫逸仙上臺。

他們還與遠在新疆的張宗昌聯絡上了，期待著同樣被“發配”為新疆建設兵團司令的他一齊呼應。

這幾支軍隊處在西北、北方和東北蒙古一帶，計劃是以突然襲擊的方式，殲滅或驅逐人民軍在西北的部隊，建立一個包括山西全省、陝西北部、甘肅、寧夏、綏遠在內的“西北國民革命政|府”。有志於加入此一集團的還有原馮玉祥部隊裡石友三、韓復渠等將領。

因為幾地互相接近，真的發動起來，可以形成一大塊有影響的區域。關鍵是這些地方地廣人稀，目前交通又不便利，人民軍要想短期內形成壓倒性優勢很困難。在這個時候，一貫見風使舵的西南各省必會乘機而起，讓奉系不能把全部精力都壓在與國民軍的鬥爭上。

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