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“統一軍令”是建立一箇中央集權政|府所必須的政策，東南方軍事節節勝利之時，國際裁軍的呼聲已經無法可以忽視。國際上對於段祺瑞為執政的政|府表示支援，但也呼籲中國裁兵----一個並不富裕的國家竟然在此時擁有了120萬人的陸軍！

奉系也需要精減兵源：在奉軍和人民軍壯大的過程中，吸收了大量的俘虜官兵，難免有良莠不齊之現象。此外因為東北講武堂和人民軍政治教導團培養出來的軍事與政治幹部供不應求，許多部隊無論從戰鬥力還是政治素養上都有待提高。

由於中國在形式上達成統一，預計在國內，人民軍有完全的能力壓制任何反對力量。在這種情況下，繼續單純的比較軍隊的數量意義不大。

在經濟上繼續供養這麼龐大的軍隊也很吃力：隨著五年制義務教育在中央控制各省展開，接著從德國進口的上千臺機床陸續到港，以及擴大建設漢陽兵工廠、江南機器製造局，建設西安飛機制造廠、瀋陽飛機制造廠、哈爾濱水上飛機制造廠等軍工專案耗資巨大。

而且連續經歷了一番大戰，中原各地均需休養生息，維持這麼多的兵力在國家財政上也確實有心無力。

二十世紀國際形勢都是以休養生息為主，各國都沒有能力、也沒有合適的土壤來支援政|府的軍事行為，所以此後一段時間內將是中國發展經濟的黃金時期。

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