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視察完工作，特別是見楊傑很快進入角色，張漢卿也就很欣慰了。在這幾天，他和楊傑、韓麟春、王以哲、戢翼翹等人民軍高層商討了未來軍事動作和政治方略，都認為這是中國難得的好時機，也是人民軍將養生息的時候，不過這是指西北、東南而言。

人民軍還是要抽調出一批精兵強將，趁機向山東、江蘇一帶發展，特別是山東，扼守著重要的津浦線，是人民軍回東北的最快也是很安全的路線，對南北奉軍結成緊密聯絡，意義重大。

至於日本在山東擁有巨大利益，是否會因此而和人民軍產生衝突？楊傑是少見的知日派，他認為目前日本國內還沒有做好和中國一戰的準備，只要中國堅定信念，上下一心，已經陷在遠東的日本沒有力量來和中國叫板。

在遠東方面因為1921年後蘇俄政|府情況好轉，政權逐漸鞏固。此時的日本，由於出兵西伯利亞耗費鉅額軍費，造成國內財政困難，人民反戰輿論高漲，在此情況下統治集團內部對出兵西伯利亞政策也產生了分歧。日本政|府不得不於7月向遠東共和國政|府提議進行會談，解決雙方糾紛，企圖透過外交途徑達到目的。

會議召開前一個月日本曾與白俄軍首領謝米（苗）諾夫部下各軍官簽訂協定，主要內容是：“日本欲藉助謝米諾夫一派各將軍的同意，佔據海參崴、雙城子及中東鐵路，並欲把持海濱省、薩哈林等省之一切捕獵、漁業及森林權利，把持海濱省及阿穆爾省的礦產及金礦權利，最後消滅遠東共和國。”

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