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政治上，張漢卿的力量也開始漸漸冒出來。在劉尚清入關後，他的吉林省長之位由莫德惠擔任，這是少帥嫡系中第一個位居高位的，少帥系文官團體初露崢嶸。

加上王永江繼續作為張作霖麾下第一文治派給張漢卿吶喊，以劉尚清為首的天津等關內力量作為他的後援，張漢卿以外圍影響奉系的佈局初步實現。

不過這一切，都沒能讓我們的少帥沾沾自喜，相反，他對東北目前的嚴峻形勢有清醒的頭腦。和日本人齷齪的次數越多，距離其爆發的時間也就越短，天知道他們會不會把“九一八”的時間提前。這個時候，奉系真的準備好了嗎？

與他持有同樣憂患心理的還有張作相、蔣百里等人。特別是蔣百里，他以戰略家的眼光連續向張作霖建言關於奉軍的佈局，讓張作霖淘汰弱兵及摒棄以數充大的弊病，把精力和有限的經費投入到提升現有軍隊的戰鬥力上來。

蔣百里是有大韌性與大韜略的人，他的苦心沒有白廢，張作霖終於決定以增強現有10個師的戰鬥力為近期奉軍的主要著眼點，放棄了原本把各省保安旅擴充為師的計劃，並改組了現有的軍事部署，使奉軍理順了指揮體系：

以孫烈臣兼任關內奉軍總司令，統一統領關內諸省軍政事務，節制天津及熱河、綏遠2省，並排程湯玉麟第5師、張景惠第一十六師、以及汲金純第二十八師，共3個師，駐地天津。關內奉軍，統一命名為華北奉軍。由於察哈爾位於西北人民軍、奉系與晉系之間，相對安全，故馬龍潭軍隊調回關外，省長人選再度由翟文選擔任。

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