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這話問得有些意思了。

眾所周知，中華民國成立之，以歐美為主的西方世界很快便承認了它的合法性。倒不是他們好心，而是他們認為一個有“組織”的中國更容易讓他們獲得更大的經濟利益，就像當年慈禧太后向八國開戰但仍在戰後獲得八國聯軍的“諒解”一般。

但無論如何，中華民國已經是一個完全意義上的國家了：它有總統、有國會（雖然更多是形式上的），有佔據優勢地位的國防軍----北洋軍、有令四方臣服的政|府。

即使經過了洪憲皇帝的那出鬧劇，繼任的黎元洪大總統、段祺瑞總理仍然恢復了北洋政|府的名號。不過原本被袁世凱擰為一根繩的北洋軍閥群體，現在逐漸分化為許多散戶，直、皖兩大派系分裂的局面已經出現。

考慮到當初各方步調一致的反袁，孫逸仙便有機會在廣東另設護法軍政|府，蔡鍔的雲南護國軍都在事實上獨|立。但是名義上，中華民國仍然是一個國家，大家反的只是老袁稱帝而不是另立中|央，這一點中外各方都沒有異議。教官的話，有些考校他國家大局的意味。

張漢卿胸有成竹：“所謂現代國家，無例外地對外表現在獨|立外交、司法、海關及領土完整，這一點中國遠遠不及----弱國無外交，司法未獨|立，海關都在英國人掌握中，西南、西北地方中|央政|府的管理都還鞭長莫及。就是北洋軍內部，軍權也大都集中在各省督理手中。關鍵時候，中|央想調兵還要看各位督理的臉色，這就是軍權並沒有完全統一。

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