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關內,在楊度、梁士詒等人的組織下,所謂的“全國情願聯合會”向參政院三次提交了請願書,要求參政院“刪繁就簡”,“另設機關,徵求民意”,“以定國體,而固邦基”。
無可奈何之下,10月6日,參政院決定,不再召開國民大會,而改為“以國民會議初選當選人為基礎,選出國民代表,組成國民代表大會,決定國體”。
兩天之後,《國民代表大會選舉法》公佈,這意味著召開選舉“皇帝”的一切法律程式都已到位。於是,10月10日,也就是中華民國的國慶日這天,袁世凱跑出來說,自己正在靜候國民解決國體問題:“本大總統受國民之付託,以救國救民為己任,民所好惡,良用競競,惟有遵照《約法》,以國民為主體,務得全國多數正確之民意,以定從違。”
袁世凱的意思很明顯,就是說他遵照民意,一旦民意要他當皇帝,他就當皇帝。接著,最重要的就是召開代表大會進行“選舉”了。若不是史上確有此事,張漢卿毫不懷疑老袁的手段與穿越人士的見識相同:
首先,參加大會的代表根本不是由各個省份選舉產生的,而是經過袁世凱親自圈定。只有極少數省份可以自定,但是最終都得要袁世凱認為可靠才行。這些被選中的代表,袁世凱每個人都發給了大洋五百元,作為川資和公費。這明顯就是在拿錢買選票!
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