大學生對外來人的輔導還在繼續，隨著話題深入，肖鳳玲也在旁邊做起筆記，生怕自己忘掉什麼。

“有宏觀管理還不夠，我們參與一線工作的時間在三十年左右，行政體系也隨人口不停的擴張，這就需要我們定製一套有效、可靠的公務員選拔機制。

現在樂園城所有公務員都要從底層做起，晉升的過程中要考核績效、廉潔、個人作風等指標。而在決策層，我們透過居委會系統蒐集市民意見及反饋，保證決策不出現重大失誤。

我聽學長說，他們打算按居委會為基準，每個社群推選幾個人作為市民代表，這樣可以降低居委會的工作量，同時減少議事條目，有利於決策層抓住重點，把有限的發展資金投入更需要的地方。這個系統做好之後，樂園城的行政體系支援一千萬人規模都不需要有大變化。”

肖鳳玲在一旁仔細做筆記，心裡翻起滔天巨浪。

她一直以為樂園城就是把人放到浮空山上保護起來，沒想到它發展出一整套管理系統，與以往的皇族管理和文官概念都大相徑庭。

“一千萬人規模？決策層有多少人？”她提出自己關注的重要問題。

她想笑又有點笑不出來，她從未想過以城市為單位能發展到千萬級人口的規模，災前最大的城市有五十萬戶約兩百萬人出頭，幾乎有兩千名修士為城市提供輔助運輸服務，否則根本撐不住這個城市的需求。

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