從一九三二年開始,日本海軍司令部由於受“美國機密室”的刺激,設立了第四課特室,暗中著手破譯美過、英過的密碼。
開始的時候,日本海軍司令部是想依靠日本郵電省收集美國使領館和英國使領館發回國內的電文。
但是日本郵電省方面怕事件暴露了引起美國英國方面的反彈,不願意配合日本海軍司令部秘密收集美國使領館和英國使領館電文的工作。
於是海軍司令部最後另闢蹊徑,透過軍令部第四課特室往上海派遣了一支特務機關,負責偵聽在長江水域進入的美國海軍和英國海軍軍艦所收發的無線電報。
當時這支特務機關還隸屬於上海海軍陸戰隊第一室。
等到一九三三年的時候,這支特務集團轉移到海軍武官室,並被命名為附屬的第一室。從那時開始海軍武官室附屬第一室就匿名為“x機關”。它對內的真實名稱是“日本海軍上海特務部”。
這個支特務機關之秘密,甚至連擔任上海警備任務的海軍第三艦隊和第三艦隊陸戰隊的軍官們都不知道。他即使看到座落在虹口狄思威路一百二十四這棟覆蓋著茂密的常春藤的兩層樓建築,還真的以為是日清汽船株式會社的一處房產。根本就不知道這就是大名鼎鼎的上海“x機關”的本部所在地。
而掛著日清汽船株式會社社長助理的松尾泰男,卻正是日本海軍武官室附屬第一室機關長柿本剛一少校!
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