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華盛頓，國會大廈。

參議院共和黨協商會主席威廉.B.艾利遜[注]的辦公室裡聚集了不少人，大概有二十個，都是共和黨的參議員，大多數是在黨內和參議院具有一定影響力的政治老手，但也又塞繆爾.布什這樣的年輕精英。他們都是被參議院臨時主席威廉.P.弗萊[注2]叫來的，主席先生有一件很重要的事情與參議員們協商……一個很重要的提案。弗萊計劃在將它提交國會討論之前，首先在共和黨議員內部達成統一意見。

不過，雖然弗萊召集了諸位參議員，負責發言的卻是艾利遜。

“先生們，”六十八歲的協商會主席的聲音依舊洪亮，只是帶有濃重的衣阿華口音，但參議員們還是能夠聽得清楚，“相信你們都已經聽說，下一個星期，尤金.海爾[注3]參議員將向參議院提交一份議案――但你們不知道這份議案的具體內容是什麼。而現在，我就要將它的內容告訴你們。”

他用了一個長長的暫停強調議案的特殊性，讓好奇的參議員們細細體味。然後，艾利遜揭示了答案。“海爾參議員將提議參議院修改一八八二年的《排華法案》。”

沒有嗡嗡聲。儘管大多數參議員都對這個提案感到困惑與驚訝，儘管他們很想與其他人分享自己的困惑與驚訝，但作為共和黨最優秀和資深的職業政客，參議員們都願意暫時保持沉默。

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