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魯迅先生說過：假如有一種暴力“將人不當人”，甚至還不及牛馬；待到人們羨慕牛馬，發生“亂離人，不及太平犬”嘆息的時候，然後再給予他略等於牛馬的價格，人們便要心悅誠服，恭頌太平的盛世。

這個道理在管理底層讀書人對選官制度的期待值上，同樣有效。

如果這個世界上的底層讀書人，都是見識過宋明以後那些“秀才、舉人都得是一級級考出來”的制度的。

那麼再讓他們回頭來看李素如今實施的這種、與隋唐彷彿的“舉人以下可以地方上隨便包辦操作，只有最後一級中央考試公平公正”制度，底層讀書人肯定會忿忿不平，肯定會想要更多。

但這個世界上的底層讀書人並沒有見過做人是什麼樣子的，他們只見過豬狗級別的待遇，所以給他們牛馬的價格，已經是循序漸進的進步，所有底層讀書人都歌功頌德。

最後中央這一級，好歹還是要考試考一考的，已經比原先全部由地方官隨意暗箱操作一舉到頂好多了。

反對的，只有那些原本一舉到頂的既得利益者，而他們的反對，還要經過朝廷的分化拉攏，具體情況具體針對。

自從七月過半、科舉制度草案的敕命下發之後，不過半個月的時間，關中各地已經基本傳達到了縣鄉級別。到八月中旬，涼州和益州地方上，縣一級基本上也能收到訊息。

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