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翌日午時許，開封府衙門的數百名衙役全體主動，一半的人負責在東京城內大街小巷的路口處，張貼近千字的告示，寫的內容都是關於今日午時四刻起，在東京城內頒佈實施新制定的交通規則。

考慮到當時，還有不少人都是文盲，除了會寫自己的名字之外，斗大的字不識半口袋，開封府尹包拯，還專門從國子監，請來了監生，在告示前，向圍觀的黎民百姓們，一遍又一遍的誦讀。

另外一半的人，則是“鐺鐺鐺”地敲打著銅鑼走街串巷，向過往的路人，以及街巷兩側的商鋪和住戶，用順口的方式宣傳即將實施的交通規則，著重強調凡是進入東京城內，無論是皇親國戚王公大臣，還是黎民百姓販夫走卒，都一律要遵守，任何人都概莫能外。

其中，有一條順口溜，則是出自街道司司丞王浩之手，那就是：紅旗停、綠旗行、黃旗等一等。

開封府的衙役們都行動了起來，街道司計程車兵們，自然也能夠閒著，在午時三刻之前，東京城內的主要街巷的十字路口和三岔路口，都已經有兩名街道司計程車兵們就位。

只見站在十字路口的中間位置上，一名街道司計程車兵，右手拿著紅綠黃各一種顏色的小旗子，每次在心裡頭默唸二十下，就分別使用左手身側舉起紅色和綠色的小旗子。

在舉起紅色和綠色的小旗子中間，則是需要左手舉起黃色的小旗子，在心裡頭默唸五下就收回去，以此迴圈往復下去。

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