聯邦制帝國。

聽上去似乎和神聖羅馬帝國、德意志帝國很像，都是邦聯或聯邦框架下，掛著帝國名號的鬆散政治實體，皇帝名義之下各王國、城邦、自由市依然保持相當的獨立自主，擁有自己獨立的內政、外交系統。說的好聽點是同一個國家，說不好聽的，那就是山頭林立、各自為政。神聖羅馬帝國的衰落，德意志帝國在一戰中的敗亡，都和這種混亂散漫的體系脫不了干係。

神聖吉爾曼尼亞帝國是不是也會沿著相似的軌道發展下去呢？

答案是否定的。

這個被後人稱為“第二帝國”的新興國家不論從憲法和名義上都是不折不扣的聯邦制帝國以及君主立憲國家。但是從法律條文的細節上來看，事情又完全不是那麼一回事。比如屬地在原則上的確被允許擁有自己獨立的行政、財務、外交系統甚至軍隊，理論上可以自行其是。然而在附帶條款中也明確註明，在使用各種中央財政撥款、補貼時，屬地應無條件的接受中央的監督，詳細說明開支去處和收支情況，同時對來自中央的商品物流免稅。在涉外活動時，但凡涉及主權問題，不論是發言還是具體的行動，都必須事先在中央報備，所有檔案和活動流程必須先在中央經過討論。至於內政，屬地自行掌握人事任免，但考核升遷的權力歸屬中央，中央將以績效考核決定各級官員的升降。最後，中央不干涉屬地內政，也允許屬地保留最低限度的無力，但中央在屬地首都附近保留象徵性的駐軍，並在各級城市、城鎮、鄉村設定聯絡處，以便隨時瞭解屬地各種事務，以應對任何突發事件。當發生戰爭時，駐軍或中央對屬地軍隊擁有戰時作戰指揮權。

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