與克勞爵士基於地緣戰略提出的外交策略不同，黎塞留首相的海洋戰略及海軍軍事思想是基於國家財政需求形成的產物。

在黎塞留重建海軍之前，所有查理曼知名和不知名的戰略家們，一直將海軍視為附屬軍種，建設海軍的目的是用於加強查理曼的國際地位，在適當時機把查理曼陸軍送上阿爾比昂島的一種手段。並非基於爭奪海洋和殖民地利益。

作為區別於傳統陸軍的技術兵種，需要的裝備條件和人員條件都要比陸軍高得多。在財政收入沒有突破性的增長前，建設和維持海軍的經濟負擔是傳統陸權強國查理曼所難以承受的。

黎塞留敏銳的看出，查理曼雖有肥沃的土地，且有V.E公司這樣一流的高技術企業支撐起龐大的工業。但僅靠本土的資源還不足以支撐查理曼更進一步，成為人類陣營的霸主。在殖民地經濟和海外貿易迅猛發展的眼下，查理曼自給自足的經濟規模和增長速度，正被阿爾比昂和卡斯蒂利亞的海外殖民地經濟體系追平，再過幾年甚至可能出現被全面超越的危機。所以黎塞留結束了和V.E公司的“內耗空轉”，採取重商主義國策，鼓勵工業品出口。

出口必定涉及貿易，作為能將出口擴充套件到最邊遠地區的高效貿易模式，海上貿易被視為重中之重，而海上貿易必定涉及海軍與海權。

海外貿易能迅速增加國家的財源，有籤於查理曼的殖民地規模實在太小。作為後進的海軍強國，查理曼沒有可能通guò單純的貿易手段擠入阿爾比昂和卡斯蒂利亞各自獨立的貿易體系。因此查理曼想要保證王國繁榮，就必須向外擴張自己的殖民地，建立自己的海外殖民地貿易體系，而且規模和擴張速度必須超過其他國家才可以實現黎塞留的構想。

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