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東朝，司馬嵐坐在龍書案前，頗為頭疼。

雖然平定了二王的叛亂，可是全國出現了許多自立為王的勢力，表面上受皇室管轄，實際上司馬嵐很多政策的推行都受到了阻滯。

皇上下令地方官強硬措施鎮壓。當地的地方官就紛紛上來各種條呈。說什麼剛剛經過戰亂，百姓急待休養生息，如今徵兵不利於安定團結。什麼**財政緊張，無力實行大規模行動。什麼當地守軍不服從地方官號令，不肯出兵鎮壓。什麼當地最近盜匪猖獗，正在治理匪患……總之就是解決不了。

你若說當地地方官無能吧，還不是，當地治理的還是很太平的，也沒什麼大的錯漏。司馬嵐也曾經派人帶軍隊前去圍剿。可是軍隊去了，一切太平，軍隊走了，就又是如此。反覆幾次，司馬嵐白白搭了許多軍餉，結果沒有任何實質性成效。

今日兵部上書，說是國庫幾個月沒有給將士發放軍餉了。司馬嵐勃然大怒，責問禮部，禮部說國庫空虛，一直都在縮減開支。可是隻是節流不能解決實際問題。

國家一直採用休養生息的政策，幾年來稅賦都比較低。剛經歷了一年多的戰爭，國庫早已無銀可用。如今各地都上書說是因為連年征戰，百姓顆粒無收，更是無錢交稅。如今只能維持日常開支。

司馬嵐覺得自己這個皇帝當得實在窩囊。怎麼短短兩年的時間形勢就會變得如此不利？自己一心做一個治理國家的明君，怎麼如今處處受制，什麼行動都很難開展？

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