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朝廷辦報不是一個是與不是的問題，而事在說‘是’前，可行性的研究，以及種種舉措都已是在朝堂上認真的商討過了。

譬如說這辦報的錢從何而來，這是一項公益性事業？還是一項盈利性事業？

朝堂諸公商議一致以為，首先這是壟斷性事業，民間的報禁仍是是實行，不準放開。

壟斷就是為了保證盈利，以往的通政司的邸抄，都是由民間報房私下發售，因為林延潮當年上諫的事後，這些報房都被殃及池魚，盡數取締了。

但是生意是斷不了，民間報房還是在暗中在做。

現在這官方報紙一出後，朝廷立即下了更嚴格的禁令，不許民間報房經營，等於將這一塊的生意完全由朝廷壟斷起來。

還有就是邸報，邸報之事就是隔一段時間一出，或者是朝堂上有什麼大事，比如官員大規模調動，太子登基等等，會出一個加急版。

沒有一個固定的時間。

都察院的‘皇明時報’，就是採取了林延潮當年辦報的經驗，以一旬兩刊這樣固定時間發行。

其實都察院當初命名為‘皇明時報’，其實滿朝官員心底都是不服的，你一個報紙居然冠以國號，這不是三大報紙中以你居首嗎？

但是沒辦法，現在言官的勢力大啊，誰敢不服。

沒有報紙時，就有公論出自於科道之說，現在有了報紙，言官更近一步把持言路。官員們其實對於新事物並不迂腐，當初他們從林延潮上諫時看到了輿論的厲害，所以言官們第一時間要將這利器把握在自己手中。

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