設立護航艦隊，並把各地方分艦隊的遠洋主力艦盡數抽調到護航艦隊內，同時任命段洪曉海軍中卿為護航艦隊司令。

這個舉措乃是林子然發展，掌控海軍的重要舉措。

而這一點其他人也是能夠看的出來，比如海軍參謀部部長江偉直，他就是看的一清二楚。

但是他卻是對此表示反對，甚至他還表示支援。

這種支援倒不是說他個人對林子然的效忠，而是為了海軍的整體利益。

他同樣是想要把如今派系林立的南海州艦隊整合起來，建立起一直指揮通暢的遠洋艦隊，就和蒙公爵時代的南海州艦隊一樣。

江偉直，早年服役的時候和很多海軍軍官們一樣，其從軍生涯的早期還是在蒙公爵時代的南海州艦隊，當時就已經官至主力艦的艦長了。

後來南海州分裂，他和大多數海軍將領一樣，儘可能的維持了當年的南海州艦隊不過度分裂，並表面上效忠於歷任羅海郡郡守。

沒辦法，羅海郡才有大規模的造艦工業，也擁有最大規模的軍事港口，不效忠羅海郡的話，南海州艦隊連生存都無法生存。

但是，這種效忠關係，某種程度上更像是依附。

海軍需要羅海郡為維持，但是，海軍方面並不在乎誰當羅海郡守。

而且作為一個沿海郡，同時還是羅河的出海口，不管是誰當羅海郡郡守都不可能放棄海軍的。

江偉直等海軍的核心將領們，在這期間努力的維持著海軍，並勸說歷任羅海郡郡守維持海軍，建造軍艦，讓南海州艦隊始終維持在一個規模始終，技術不落伍的狀態下。

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