蜀州節度使裴旗這是第一次見到楊競，他在看到楊競的時候還算了算，自己好像已經有二十幾年沒有見過楚國皇帝，也沒有回去過大興城。

他在蜀州做節度使已經有二十幾年，這麼長的時間，已經足夠讓很多人錯覺他就是蜀州人。

可實際上，他是大興城生人，在大興城生活到十九歲外放做官，自此之後，一共也沒有回過幾次。

從外放縣令，到府治，短暫的被調回大興城兵部任職，然後調任府兵將軍，再然後就被任命為蜀州節度使。

從十九歲到三十歲的這十餘年間，是裴旗人生飛躍的最快的階段。

朝廷官員為什麼把節度使稱之為封疆大吏？

其實把這四個字換成另外三個字，就容易讓人理解了……用百姓們的話說就是，土皇帝。

一個二十幾年沒有回過大興城的封疆大吏，他在蜀州的經營會是怎麼樣的一種銅牆鐵壁？

按照大楚的朝廷規矩來說，節度使沒有皇帝的召命，無故不得擅自返回京城。

可是朝廷也有規矩，每隔四年，各地節度使務必回京述職。

可是大楚亂了啊，各地的節度使誰願意去大興城裡轉，只要不去大興城，那節度使的位子就穩如磐石，回去了還沒準被免職，被皇帝換成新人。

如此一來，這不願意回京述職的節度使大人們，一個個都成了一方諸侯。

這其中蜀州和雍州兩地，尤為特殊。

蜀州是被裴旗封閉起來，蜀州門戶一關，想進的進不來，想出的卻隨時可以出去。

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