裡面傳來腳步聲，未幾，就見戴權黑著眼圈走來，滿面倦容，看著賈薔、李暄二人有些木然說道：“皇上傳王爺、寧侯進去。”

李暄、賈薔二人入內，過了外殿，至西暖閣。

一進門，就看到竇現站在那沉聲道：“朝廷向臣子、商賈借錢，前所未聞之事！朝廷的體面何在？體統何在？威望何在？傳到下面，百姓可不知道朝廷借錢是為了河工，是為了軍餉，他們只會笑話朝廷窮的揭不開鍋了。野心之輩，更會蔑視朝廷。此法得不償失，絕非良法。”

林如海面上頗有些疲倦，聲音也有些沙啞，但氣度依舊沉著，徐徐道：“這國債，並不會大規模面向百姓發行。只對宗室王公、皇親國戚、武勳親貴，朝廷官員還有一些皇商巨賈發行。倒也不必說是借錢，可以說是朝廷給他們些息錢嘛。當然，這點息錢遠不如放印子錢，但國法明定，不許民間放貸印子錢，喝民血。接下來，繡衣衛可以抓幾個放印子錢的典型，重重懲之後，再來推這個國債。雖然只是個藉口，但總還過得去。

竇大夫啊，朝廷實在缺銀。如今可以說是百廢待興，處處都有大缺口。只河工銀子，外省各地的水利銀子，缺口就有二三百萬兩。還有一些新政推行下去，同樣也需要銀子打底，畢竟，如果朝廷不出這筆錢，只傳一紙公文下去，到頭來地方官員只會搜刮百姓。新政未行先臭，是要壞大事的。”

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