業蓬勃發展，自然會對更好的器械產生需求，就會反過來促進皇家科學院這邊的研究進展。如此良性迴圈，在一段時間內，就可以建立起初步的工業體系。

到那個時候，各方面條件成熟，再去攻克一些難題，可謂是順水推舟，自然而然就能完成。

如此循序漸進，可以最大限度地避免百姓們在社會轉型期間產生恐慌與茫然，因為他們能夠看到下一步的方向，知道要往哪裡走，更知道這是走向更好的生活，自然就能接受了。

這是基本國策。目前大部分百姓所求的，不過是吃飽飯而已，只要保證了這一點，其他的變革便可以潛移默化。而且由朝廷來主導，也可以提升百姓對官府，對朝廷，對皇室的認可與歸屬感。

在這一階段完成之後，其他諸如普及教育、發展商業，乃至更改官職，軍隊變革等等，都可以按部就班地納入計劃之中。允許有小的變動，比如海上貿易等，但是最好不要有太大的變故，以免百姓無所適從。

考慮到社會一直在發展變化，按照計劃，幾年後各方面的情況將與現在截然不同，所以顧錚最後只制定了五年內的基本計劃。

看到“五年”這兩個字，賀卿不由微微一怔，脫口道，“五年計劃？”

“五年計劃？”顧錚也是一愣，繼而笑道，“這個說法好，簡單明瞭，朗朗上口。”

“以此備案，還可以為後來者指明方向。”賀卿道，“這是第一個五年計劃，以後還會有第二個，第三個……第無數個。在正式開始之前制定好發展規劃，過程中再根據具體情況進行調整，如此便可把握住大方向，最大限度減少失誤。”

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