而對此，儘管兩位閣臣都相信朱翊鏐，但其實並沒有多大信心。

因為他們首先對蒙古與女真兩族人的信心不大，其次他們不認為以當前大明的實力，可以有效控制管理如此廣闊的疆域，畢竟這與羈縻完全不同。

所謂羈縻的政策，最核心的還是不讓他們強大起來對大明構成威脅，至於他們日子過得怎樣，大明不管。

甚至還要限制阻止他們的發展，不斷分化削弱他們的實力。

再說得難聽一點，就是希望他們越來越不像樣兒，那樣自然更好了。

因為一旦像樣兒變得強大起來，大明就要準備與他們幹仗了。

而如今，皇上卻反其道而行之，要將他們全部納入大明。

以後就是自己人了，不能再打他們再限制他們發展吧？

中原各地的人天天大魚大肉，讓他們天天喝稀粥，這樣能行嗎？

所以兩者有著本質上的差別。

簡言之，推行羈縻政策時，希望他們不是那麼好，最起碼不能像大明一樣好；而如今，推行平等團結、共同繁榮進步的民族政策時，希望他們必須好才行，不然平等何在？

然而，說起來似乎也不難，但做起來……兩位閣老想都不敢想。

打一個不太恰當但確實又是這麼回事兒的比方：以漢族為主體的中原像是富翁，而蒙古族女真族像是窮人，甚至乞丐，讓富翁與窮人乞丐如何實現平等團結？施捨嗎？還是平分財富？

這得有多難？

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