因為他經略三行省，所以一個行省一個行省來，按照他的計劃，首先是雲南，然後是貴州，再然後是四川。

任務雖然艱鉅，但他兩次向朝廷請兵請餉，朝廷都不折不扣一概滿足，這無疑給了他很大的信心。

與廢除土司制相伴而行的是推行民族區域自治制以及土地改革。

依照宛平縣的試點改革經驗，無論是漢人還是少數民族，保證但凡大明子民手上都有可耕種的田地，不允許當地官員與土司聯合起來盤剝，然後逐漸將土地兼併集中至少數人手裡。

對於配合的少數民族居民而言，他們最關心的就是賦稅問題。

依據朱翊的指示，許國也已經將優惠政策傳達下去了。

參照原來的標準，所有稅種全部減輕半數以上，且廢除軍戶制，也就是以後不必服役了，改為由國家需要與自願為原則的募兵制。

總之，對於配合的少數民族，給予高度的優惠政策，對於不配合的，堅決予以打擊鎮壓。

只要國家有錢支援，許國對這項任務還是充滿了信心。

他的目標是兩年基本完成對西南邊陲少數民族的改制。

……

張學顏也已經按照計劃，將軍隊開到了奴兒干城。

目前只帶來兩萬精兵，想要控制幅員遼闊的奴兒干都司，用腳都能想明白這無異於天方夜譚。

所以，第一要募兵，第二要發展生產，第三要與各個部落談，尤其是與蒙古與女真兩個部落。

說起來只是三句話，但做起來，他知道比登天還難。

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