劉庠的臉上也流露出嘆息之色，但卻沒有再說話。於是三人不由又俱都陷入沉默當中。石越心念轉動，一時間，許多辦法從心頭流過，但每一種方案，都算不上什麼萬無一失的良策，難免要顧此失彼，而且朝中之事，更非他能預定掌控。因此苦思良久，卻於此事想不出一個真正的良策。須知正如劉庠所言，要興水利、淤河為田，除需要充足的財力之外，更需要組織大量的人力。但是陝西一路，早因多年的邊事而變成了一個巨大的邊防組織，百姓們已經在承擔了沉重的賦稅之外，還要承擔被徵發來替軍隊轉運糧草軍需，修築城池要寨等等之役，然後還要組織民兵，來保衛自己的家園，行官兵的職責。在這樣的地區，要舉辦這樣的大工程，只有兩個辦法：一是不顧百姓死活，強行徵發，以蠻橫家長式的作風，為了“百姓的利益”反而去置百姓於水深火熱當中；另一個，則是從邊防機器中來抽調人手搞建設，但是這種可能危及到國家安全的行為，會不會被朝廷認可，會遇到多大的阻力，是可想而知的。起碼，石越現在就可以確信，政事堂的呂僕射，就一定會用國家安全的大義，來竭力阻止這件事的發生。

“先用一年的時間去準備！”默然了良久之後，石越忽然開口說道：“希道兄、德孺兄，為官一任，造福一方。此事此時已不可不為，只是也忌操之過急。在半年的時間內，希道兄要將陝西路需要興建、修復的水利設施與淤河計劃按輕重緩急列出清單來，包括估計要投入的人力與財力以及所須時日，以及屆時可能得到的收益，同時也已經可以進行一些較小的計劃，瞭解下實際的困難。而我便用這一年的時間，來想辦法，看能否解決人與錢的問題。”

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