“如此一面節省，一面開源，明年雖則有修路與軍屯兩項工程要做，兼之軍器監生產新式軍器的投入加大，且朝廷一歲無免役錢寬剩錢之收入，但省下給遼國的歲賜，兼之商稅與市舶務關稅增多，且撤併州縣又省費用，今歲朝廷最少能節餘二百萬貫，至明歲，或者能達五百萬貫不止。”趙頊的情緒非常好。

以宋朝如此龐大的帝國，每年僅交到中央的稅賦折成銅錢最低不低於六千萬貫，省吃儉用能節餘二百萬貫，皇帝就已經高興不已，實在讓石越哭笑不得。須知唐家每年的純利，石越雖然不能盡知，但是最保守也有三四十萬貫之巨，便是說有一百萬貫，石越也不會太意外。

“陛下，待兩三年後，財政好轉，臣以為改革兩稅法便可提上議程。”石越趁著皇帝高興，進言道。

“改革兩稅法？”

“正是。兩稅法弊病太多，百姓之困弊，一為稅，一為役。本來兩稅之外，不當有役，今日之兩稅法，實在過於苛刻。臣以為非改不可。兩稅法量出為入，索求無度，最不可取。然後稅法牽涉太大，不可輕動，故臣以為，一旦財政紆緩，第一步，可以取太祖建國以來至熙寧八年之兩稅稅額相加，取得均值，再以均值之八成，定為兩稅稅額。稅額五年不變，使百姓稍得休息。此間朝廷一切用度，皆要量入為出。”

趙頊心中不由一緊，石越這樣說法，分明便是一次為期五年的大減稅。以一百年稅額相加，取平均值，雖然會比開國時多，但是比起現在來，卻肯定要少上許多，趙頊幾乎懷疑會降到六成，再加一個八折，那麼不用算太仔細，也知道是換了個名目給普天下的農民減稅一半。雖然未必會動到他準備用來打仗的封椿錢，但是那五年時間，朝廷肯定不可能多一文錢的積蓄。若是司馬光提出這個意見，趙頊心裡還會寬心一點，但既是石越提出，司馬光更無反對之可能－－他兩個管財政的臣子只要難得齊心一次，他的軍費就不免要大大減少……

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