夏旨對車戰、屯田之議，不見得欣賞，試造輪船則以為“實系當今應辦急務”，所需經費，准予在閩海關關稅中酌量提用。如果不夠，準再提用福建厘金。同時指示：“所陳各條，均著照議辦理，一切未盡事宜，仍著詳悉議奏。”

有此一旨，左宗棠便密鑼緊鼓地幹了起來，一面關照胡雪巖通知已調漢口江漢關稅務司的日意洛，與在安南的德克碑，商酌一切細節。

日意洛是七月初冒暑到達福州的。第一件事是勘察船廠地址，擇定馬尾

山下，潮平之時水深亦達十二丈的地方設廠，然後議土木、議工匠、議經費，大致妥協，訂立草約，擔保人照胡雪巖的建議，由法國駐上海的總領事白來尼擔保。當然，這個差使必然又落在胡雪巖肩上。

到了八月下旬德克碑直接由安南到達福州，與左宗棠晤見之下，對於所訂草約，並無異同，但對所選定的建廠地點，卻有意見，認為馬尾山下是淤沙積成為一塊陸地，基址不夠堅固。因而左宗棠決定邀請白來尼、日意洛列福州作客，作一個最後的，也是全面的商議，作成定案，正式出奏。

主意既定，先寫信找胡雪巖到福州來談。正在起勁的時候，忽然奉到調督陝甘的上諭，在左宗棠雖覺突兀，但稍一細想，便知事所必然，勢所必至，並非全出意外。同時想起歷史上許多平定西域的史實，雄心陡起，躍躍欲試，相當興奮。

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